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两条例修改,外资银行、保险公司准入条件进一步放宽


2019-11-18 10:36:38   【  】    【打印】    【关闭


为进一步扩大金融业对外开放,丰富银行业和保险业市场主体,激发市场活力,提升中外金融机构竞争力,国务院决定修改《中华人民共和国外资保险公司管理条例》和《中华人民共和国外资银行管理条例》的部分规定。

《条例》的修订将有助于为中外金融机构创造公平的市场竞争环境,增强中国金融市场的活力,促进中国保险业和银行业的高质量发展司法部第二立法局局长刘长春昨日在国务院例行政策简报会上表示。

中国银行保险监督管理委员会首席律师刘福寿指出,《外资保险公司管理条例》修正案放宽了外资保险公司的准入条件。申请设立外资保险公司的外国保险公司,取消了“经营保险业务30年以上”和“在中国设立代表处2年以上”的条件。此外,修订后的《条例》允许外国保险集团公司在中国投资设立外国保险公司,允许外国金融机构参股外国保险公司,并授权国务院保险监督管理机构制定具体管理办法。

《外资银行管理条例》主要从四个方面进行了修订。一是放宽外资银行股东和外资银行设立分行的条件;二是放宽外资银行在中国设立法人银行和外资银行分支机构的限制。三是进一步放宽对外资银行业务的限制,扩大外资银行业务范围,降低外资银行分行吸收人民币存款的业务门槛,取消外资银行开办人民币业务的审批,同时明确开办人民币业务应符合国务院银行业监督管理机构规定的审慎性要求。四是调整外资银行分行营运资金监管要求,放宽外资银行分行持有一定比例计息资产的要求,增强外资银行分行资产使用的自主性和灵活性。

为了履行加入世贸组织的承诺,国务院于2001年和2006年分别颁布了《中华人民共和国外资保险公司管理条例》和《中华人民共和国外资银行管理条例》,以国内法律法规的形式履行国际义务。此后,根据中国金融业独立开放的需要,国务院于2013年和2016年修订了《中华人民共和国外资保险公司管理条例》。《中华人民共和国外资银行管理条例》于2014年修订。

刘长春说,这两项条例的修订,不仅是落实党中央、国务院最近关于金融领域对外开放的一系列重大决策和安排,也是落实十八届四中全会提出的“实现立法和改革决策相衔接”的要求, 以便重大改革以法律为基础,立法积极适应改革和经济社会发展的需要”,从而为进一步扩大保险和银行部门的开放提供更好的法律保护。

来源:北京日报客户

作者:杨田玉娥

制片人:耿诺

编者:杨田玉娥

流程编辑:吴越

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