您现在的位置: 法洞网 > 国际 > 鲁企调研行|山东国投:国资“大运营”探路者

鲁企调研行|山东国投:国资“大运营”探路者


2019-11-06 16:22:45   【  】    【打印】    【关闭


国有企业改革不断深化。在从“管理资产”向“管理资本”转变的关键一步,国有资本投资运营公司开始布局。2005年,山东国有资产投资控股有限公司(以下简称“山东国投”)就是在这一背景下诞生的。

山东是一个实体经济大省,但只有具备强大的资本运营能力,才能加快产业结构调整和产业升级。近日,记者在这里进行了现场采访,了解到在过去的15年里,山东国投公司一直坚定地坚持专业化资本运营的改革逻辑。仅2015年至2018年,全省企业总资产中仅有不到3%的净利润贡献给母亲,这对山东新老势头的转变起到了有力的帮助。

打破困境,解决难题

新旧动能“转换器”

年营业收入超过10亿英镑,利润总额超过1亿英镑。在山东乃至全国经济发达的海洋的总体布局中,山东中路远洋渔业有限公司(以下简称“中路远洋”)是冉冉的后起之秀。然而,许多人可能不明白,这是一家深陷债务危机、濒临除名的企业。从“依靠政府输血”到“依靠自己吃饭”,发起人是山东国投。

中国山东远洋运输公司董事长卢联兴向记者回忆了这段历史:这是山东省唯一一家国有远洋渔业上市企业。2006年,由于管理不善,该公司面临退市。担心“火灾”的投资者纷纷转身离去。山东国投公司通过竞标法人股份,妥善解决大股东资金份额问题,成功化解债务危机。它振兴了资产,化解了除名风险,维护了相关方的利益,也维护了该省在世界渔业资源中的份额和资格。

此后,本着“教人钓鱼不如教人钓鱼”的原则,山东国投根据中国-山东远洋运输公司及其行业的特点量身定制发展规划,推动后者不断明确发展方向和战略定位,加强资源整合。今年4月,中国山东远洋运输与中国远洋渔业协会签署战略合作协议,为更方便地将优质远洋运输产品放在国内消费者餐桌上开辟了局面。

国有企业改革是一个重塑市场竞争力的过程,其中存在大量资产重组等“紧迫困难、风险和沉重负担”的任务,这也是所有国有资产投资运营公司成立之初的主要职能。“如果简单明了,那很容易;然而,山东省国家投资公司不得不“在沙子里寻找黄金”,并在发现价值时对其进行改造和赋权山东国家投资公司总裁王红指出。这就对“交易者”的责任精神、创新精神和专业精神提出了很高的要求——“不知道发生了什么就很难知道发生了什么”。山东国投以全面政策为保障,抓住价值提升的关键,灵活运用各种资本运营方式。截至今年上半年,已推进106家企业改革重组,帮助各类僵尸企业盘活10多亿元土地、房地产、设备和无形资产。

经过多年的努力,山东国投已经成为国有企业不良资产的处理器、僵尸企业、债务风险和稳定风险的防火墙。许多真正的企业已经“从废墟中重生”。山东国投在股票涨跌过程中也获得了大量资本市场收入,为其长期可持续发展奠定了坚实基础。

短板的强大威力

工业发展的“助推器”

8月初,国家卫生保健大数据北方中心的建筑工地有4栋主要建筑,从5层到8层不等,预计年底完工。由山东国家投资管理企业浪潮集团牵头的山东新老动能转化重点项目,将成为为科研、产品研发、临床开发等提供数据支持的“神经中心”。开创中医药保健“十大”产业新局面。

国有资本运营与国有企业运营之间的“资本与企业分离”,是在更高的战略层面上优化国有资本的配置,以适应区域产业升级的方向和经济发展动态调整的新内涵。在这方面,山东的国家投资一直“慷慨”:2016年至2018年,公司总部在外资股权上投资约92亿元,占前10大行业的82%,许多领域率先“吃螃蟹”。

“你不认为这是一笔大财富,是吗?”王红和记者开了个玩笑。事实上,山东国投自成立以来,已经在国内外先进地区进行了多次调查研究。经过与中介机构和智库的反复讨论,划定了“目标”:结合山东是海洋大省、香港强、航运弱的事实,展示了山东海洋集团的形成;与省内知名报业集团合作,组建省级文化产业投资集团;合资公司成立了第一家总部设在山东的全国性人寿保险公司——德化安国人寿保险公司,以完善山东的金融服务和养老保障体系。

山东省国家投资投资中心总经理韩彭军认为,优化调整的全过程可以概括为控股一部分优势企业,参股一部分优质企业,投资一部分新兴产业,使公司做大做强。以高端装备制造业参股的民营企业季承电子为例,一方面帮助后者优化公司治理结构,引入更多战略和业务资源;另一方面,山东国投有进一步资本运营的平台。目前,山东国投已成为近10家目标企业的第二大股东。

“我们寻找目标企业的原则是‘三高、三创新、三联系’。”王红强调。“三高”是指高新技术、高端制造、优质服务和消费。“三新”是指新能源、新材料和新模式。“三高”与山东的资源和市场、该省国有企业的发展以及公司现有的产业有关。

与此同时,山东省国家投资公司重组并退出了一些缺乏潜力的传统产业,进一步将国有资本集中在重点领域和重点企业。

建立公司章程清单

操作控制“资本家”

去年底,山东省国家投资公司被选为国务院SASAC组织的国有资本投资运营公司座谈会上的五位全国代表之一,这意味着山东省的改革和重建经验得到了肯定。

山东省国家投资公司拥有20多家独资、控股和合资的二级企业。管理和投资领域涉及信息技术、银行、担保、文化产业、近海渔业、医药等多个行业。"所有人都说资本是主宰,但他们对如何管理却知之甚少。"王红告诉记者,近三年来,重建一直是山东国家投资公司的重中之重,目前,“四梁八柱”基本完成,管控模式基本形成——山东国家投资公司探索了更成熟的“资本管理”经验。

第一步是“监管管理”。对于一个企业来说,《公司章程》的重要性是不言而喻的,但在过去,公司章程往往是从《公司法》中摘录的,其内容含糊不清,难以指导企业的经营。山东国家投资公司自2005年成立以来,先后三轮修订和充实了所有制企业章程。国有资产监督管理要求和总部管理标准已写入公司章程。每个所有制企业都有自己的个性化章程。在此指导下,所有制企业要检查漏洞,填补空缺,淘汰旧制度,建立新制度,逐步建立以章程为核心的有效制度。

还有“库存管理”。“这是资本布局,而不是具体操作。”山东国投明确表示,战略发展、公司治理、金融、投资运营、安全生产等八个方面的重大问题由总部决定。此外,出资企业自主决策,充分激发所有制企业的积极性。

更值得注意的是,山东国投一直倡导并大力推进“商誉审计”。三年全面覆盖,以“好顾问”的角色帮助所有制企业发现问题和缺陷,把风险关在门外,过滤和消除自己。仅去年一年,就列出了100多个主要问题类别,评估中整改得分最高为30%。

王红解释说,与许多把配售放在“管理层”的人不同,山东国家投资公司把“资本管理”的重点放在“资本”一词上。所有制企业不再是工业单位,而是资本单位。这种考虑也从仅仅研究和开发新产品和增加市场份额上升到资本融合和裂变,从而形成了“宏观强化和微观自由化”的政策,并牢牢控制着企业的未来。

pk10注册送38

© Copyright 2018-2019 awa21.com法洞网 Inc. All Rights Reserved.